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靈寶市鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目（一期）選擇社會(huì)資本方

一、招標(biāo)條件

靈寶市鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目（一期）選擇社會(huì)資本方（以下簡稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）已由靈寶市發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目授權(quán)主體為靈寶市人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為靈寶市農(nóng)業(yè)畜牧局（以下簡稱采購人）。項(xiàng)目已具備采購條件，特邀請(qǐng)有興趣的潛在社會(huì)資本方（以下簡稱申請(qǐng)人）提交資格預(yù)審申請(qǐng)。

二、項(xiàng)目概況及采購內(nèi)容

1、項(xiàng)目名稱：靈寶市鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目（一期）選擇社會(huì)資本方

2、項(xiàng)目地點(diǎn)：靈寶市

3、項(xiàng)目編號(hào)：靈財(cái)招標(biāo)采購(2019)180號(hào)

靈公資建【2019】0456號(hào)

4、項(xiàng)目概況及項(xiàng)目投資規(guī)模：

1）項(xiàng)目性質(zhì)及所屬領(lǐng)域

項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目

所屬領(lǐng)域：生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

2） 項(xiàng)目位置

本項(xiàng)目位于靈寶市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村，涉及故縣鎮(zhèn)、豫靈鎮(zhèn)、川口鄉(xiāng)、尹莊鎮(zhèn)、五畝鄉(xiāng)、寺河鄉(xiāng)、蘇村鄉(xiāng)、朱陽鎮(zhèn)、焦村鎮(zhèn)、陽平鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、西閻鄉(xiāng)、函谷關(guān)鎮(zhèn)共13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3） 項(xiàng)目規(guī)模與內(nèi)容

本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容如下：

1、鄉(xiāng)村道路

（1）通行政村公路改建項(xiàng)目11個(gè)17.66公里；

（2）通行政村公路加寬項(xiàng)目6個(gè)20.07公里；

（3）通組公路項(xiàng)目97個(gè)161.54公里；

（4）通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通村橋梁項(xiàng)目4個(gè)162.00延米。

2、飲水安全

（1）農(nóng)村飲水主要建設(shè)：機(jī)井22眼，壓力罐10個(gè)，管道236440米，變壓器3臺(tái)，水泵4個(gè)，水池11個(gè)，泵站6個(gè)，攔水壩2個(gè)。

機(jī)井深度包括：160米、230米、200米、250米、120米、300米、500米、150米、350米、20米。

壓力罐型號(hào)包括：30T、50T、60T、100T。

水池容量包括：50m3、100m3、300m3、120m3、500m3。

水泵規(guī)格包括：200QGQ32-290、200QGQ32-100、200QGQ30-250、200QGQ32-250。

變壓器規(guī)格包括：100KVA、50KVA、150KVA。

南莊里村攔水壩長15米、壩底寬2米、壩頂寬0.5米、高2.5米。

盧子恒村攔水壩長12米、壩底寬2米、壩頂寬0.5米、高2.5米。

供水管采用PE管和鋼管，管徑10-110mm。

機(jī)井提水泵站6個(gè)。

（2）鎮(zhèn)區(qū)供水主要建設(shè)函谷關(guān)鎮(zhèn)、西閻鄉(xiāng)、豫靈鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的供水站及配套管線。

函谷關(guān)鎮(zhèn)供水站規(guī)劃方案如下：用地面積500平方米，其中包括管理用房5間（共105平方米）；供水站新打機(jī)井1眼（含一臺(tái)水泵），深270米；配備160KVA變壓器1臺(tái)；凈化設(shè)備一套；鋪設(shè)PE管道3370米（φ110mm和φ160mm）；高壓線路900米。

西閻鄉(xiāng)供水站規(guī)劃方案如下：用地面積300平方米，其中包括管理用房4間（共84平方米）；供水站新打機(jī)井1眼（含一臺(tái)水泵），深250米；100噸壓力罐一個(gè)；配備160KVA變壓器1臺(tái)；凈化設(shè)備一套；化驗(yàn)設(shè)備一套；鋪設(shè)PE管道8100米（φ90mm和φ50mm）；高壓線路500米。

豫靈鎮(zhèn)供水站規(guī)劃方案如下：用地面積1000平方米，其中包括管理用房12間（共252平方米）；供水站新打機(jī)井5眼（含5臺(tái)水泵），深200米；1000立方水池一個(gè)；配備100KVA變壓器5臺(tái)；凈化設(shè)備一套；化驗(yàn)設(shè)備一套；鋪設(shè)PE管道5500米（φ100mm和φ150mm）；高壓線路500米。

3、農(nóng)村環(huán)境綜合整治

（1）農(nóng)村垃圾處理

①農(nóng)村污水處理廠

新建農(nóng)村污水處理廠3座，根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村莊鋪設(shè)污水管網(wǎng)覆蓋的人口數(shù)量，按照人均日用水量50公斤，排水系數(shù)按0.6，計(jì)算污水處理廠規(guī)模，其中，西閻鄉(xiāng)擬建一座日處理規(guī)模200t污水處理廠；寺河鄉(xiāng)擬建一座日處理規(guī)模200t污水處理廠；函谷關(guān)鎮(zhèn)擬建一座日處理規(guī)模100t污水處理廠。

②垃圾中轉(zhuǎn)站及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施

新建垃圾中轉(zhuǎn)站共28座，每座中轉(zhuǎn)站占地505.38平方米，配套垂直壓縮設(shè)備28套、50鏟車14輛及垃圾壓縮車14輛。

13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備清掃車25輛、洗掃車25輛、鉤臂車25輛，362個(gè)行政村配備移動(dòng)式垃圾車1086個(gè)。

（2）村容村貌整治

村容村貌整治涉及巷道硬化、村內(nèi)亮化、墻體美化。其中巷道硬化涉及硬化主巷道約198.62公里、硬化次巷道約289.04公里；村內(nèi)亮化采用普通電力照明路燈11737盞；墻體美化面積2925014平方米。

（3）農(nóng)村戶廁、公廁改造

涉及改造戶廁約71074戶，建設(shè)公廁42座，抽糞車710輛。

（4）農(nóng)村綜合性文化中心

農(nóng)村綜合性文化中心涉及文化活動(dòng)室142個(gè)、文化廣場(chǎng)151個(gè)。

①文化廣場(chǎng)

故縣鎮(zhèn)15個(gè)：趙村、 紅花寨、上坡頭、 蘆臺(tái)、帝王、趙村、張姚、神底、郭村、進(jìn)家、里村、孔家營、薛家營、李家溝、張家山

豫靈鎮(zhèn)9個(gè)：麻莊、古董、橋上、安頭、文底、吳村、坡底、寺莊、北寨

川口鄉(xiāng)12個(gè)：南泉村、灣底村、北莊村、南溝村、趙吾村、莊里村、南朝村、西嶺村、秦家河村、尚莊村、棉窩村、吳家村

尹莊鎮(zhèn)10個(gè)：唐窯村、西車村、楊公村、大嶺村、南灘村、澗西村、杏洼村、寺洼村、小中原村、思平村

五畝鄉(xiāng)25個(gè)：寺上村、南村村、莊坡村、嶺坪村、臺(tái)頭村、長橋村、窯坡村、淹村、喬原村、王嶺村、窯院村、干原村、東廟村、白馬村、馬河村、棗洼村、走馬嶺村、宋曲村、杜洼村、孫嶺村、白羊村、魚村村、杜洼村、桂花村、布莊村

寺河鄉(xiāng)9個(gè)：溝南、牛心、劉柏、窩頭、磨灣、孟家河、米河、新村、寺河

蘇村鄉(xiāng)7個(gè)：王會(huì)村、雙莊村、下灣村、董溝村、秋溝村、胡坡村、張溝村

朱陽鎮(zhèn)8個(gè)：石坡灣、蒲陣溝、后河、周家河、營里、麻家河、芋元、麻家河

焦村鎮(zhèn)2個(gè)：辛莊、羅家

陽平鎮(zhèn)21個(gè)：坡底村、南陽平村、下原村、湖東村、中社村、伍留村、東坡村、溝南村、北溝村、強(qiáng)家村、婁底村、東營村、廟底村、上陽村、肖泉村、麻溝村、北社村、姚王村、南天村、營田村、蘇南村

城關(guān)鎮(zhèn)2個(gè)：牛莊村、南田村

西閻鄉(xiāng)26個(gè)：周家灣、張家城、小常、南灘、滹沱營、東上村、梨灣、新南營、西北營、西邱、大閻、東古驛、桃花營、東邱、水泉城、東呂店、楊家灣、文東、譚建莊、破胡、遷建、范家嘴、西古驛、西呂店、雷家營、白家崤

函谷關(guān)鎮(zhèn)5個(gè)：長安寨、馬寨、雷家溝、稠桑、西寨

②文化活動(dòng)室

故縣鎮(zhèn)1個(gè)：上坡頭     

豫靈鎮(zhèn)4個(gè)：麻莊、堡里、東橋、鎮(zhèn)區(qū)

川口鄉(xiāng)22個(gè)：北泉村、南泉村、三圣村、灣底村、楸梓村、科里村、閆謝村、北莊村、南溝村、川口村、趙吾村、莊里村、洼里村、南朝村、西嶺村、秦家河村、趙家溝村、尚莊村、碑基村、棉窩村、池頭村、吳家村     

尹莊鎮(zhèn)6個(gè)：西車村、大嶺村、南灘村、澗西村、小中原村、思平村

五畝鄉(xiāng)14個(gè)：寺上村、宋曲村、臺(tái)頭村、長橋村、布莊村、喬原村、杜洼村、西淹村、東廟村、白馬村、馬河村、棗洼村、走馬嶺村、桂花村

寺河鄉(xiāng)5個(gè)：溝南、牛心、窩頭、磨灣、米河     

蘇村鄉(xiāng)8個(gè)：王會(huì)村、雙莊村、下灣村、董溝村、秋溝村、宋玉村、胡坡村、張溝村

朱陽鎮(zhèn)25個(gè)：美山、石坡灣、周家河、盧子垣、王家村、吳家垣、南辛店、閆家馱、楊家河、蒲陣溝、黑山、麻家河、何家村、下河、梁家莊、雙廟、莊里、犁牛河、寺上、董家埝、董寨、小河、老虎溝、魚仙河、大村   

焦村鎮(zhèn)18個(gè)：辛莊、王家、史村、張家山 滑底、北安頭、高家莊、柴原、水泉源、溝東 、西冊(cè)  李家山、姚家城、尚莊、馬村、貝子原、常卯、趙家

陽平鎮(zhèn)26個(gè)：坡底村、張村村、橫澗村、九營村、水峪村、郎寨村、中社村、伍留村、東坡村、西常村、東常村、裴張村、溝南村、北溝村、強(qiáng)家村、婁底村、東營村、大寨村、廟底村、渙池村、麻溝村、北社村、姚王村、南天村、營田村、蘇南村

城關(guān)鎮(zhèn)2個(gè)：牛莊村、南田村

西閻鄉(xiāng)6個(gè)：西上村、西呂店、白家崤、新南營、東上村、譚建莊

函谷關(guān)鎮(zhèn)5個(gè)：長安寨，馬寨，雷家溝，稠桑，西寨

4、鄉(xiāng)村河道堤岸加固

寺河鄉(xiāng)—孟家河：鎮(zhèn)區(qū)段，全長6公里，治理內(nèi)容包括砌石河堤、河道清淤、修筑防沖坎。

川口鄉(xiāng)—壩底河：鐵路橋至310國道橋段，全長2km，治理內(nèi)容為：河道清淤、生態(tài)護(hù)堤。

豫靈鎮(zhèn)—文峪河：鐵路橋至鎮(zhèn)區(qū)段，河道長度4km，治理內(nèi)容：河道清淤、漿砌石護(hù)岸。

故縣鎮(zhèn)—棗香河：鎮(zhèn)區(qū)段（安底二橋至趙村橋段），全長4km，治理內(nèi)容：采用漿砌石擋墻、生態(tài)河堤，防沖坎，清除河道淤積物。

本項(xiàng)目總投資71106.30萬元，其中：其中：工程建設(shè)費(fèi)61168.28萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)3734.86萬元，基本預(yù)備費(fèi)3245.16萬元；建設(shè)期利息2958.00萬元。

5、采購方式：公開招標(biāo)

6、采購內(nèi)容：社會(huì)資本方

7、標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目劃分為一個(gè)標(biāo)段

三、采購需求

1、總投資金額：約為人民幣71106.30萬元。

2、項(xiàng)目全生命周期：20年（建設(shè)期 2 年，運(yùn)營期 18 年）。

3、運(yùn)作模式：建設(shè)-運(yùn)營-移交（BOT）模式。

4、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助。

四、申請(qǐng)人資格要求

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

特別說明：獨(dú)立法人實(shí)體或聯(lián)合體中每個(gè)成員均需提供符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定承諾書，確保符合投標(biāo)資格，若出現(xiàn)弄虛作假行為，一經(jīng)查實(shí)，自愿接受法律處罰！

2、主體資格要求：申請(qǐng)人必須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人實(shí)體，或由不同法人實(shí)體組成的聯(lián)合體，但聯(lián)合體內(nèi)的成員數(shù)量不得超過3家。

3、資質(zhì)要求：獨(dú)立法人實(shí)體或聯(lián)合體中的施工單位必須具有相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證；獨(dú)立法人實(shí)體或聯(lián)合體中任意一方需要具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（具備市政公用工程、公路工程、建筑工程、水利水電工程其中任何一項(xiàng)資質(zhì)即可），并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

4、業(yè)績要求：申請(qǐng)人近五年以來（自2013年1月1日起）至少具備一項(xiàng)市政工程、公路、橋梁、房建或水利水電等方面的業(yè)績（或包含市政工程、公路、橋梁、房建、水利水電等相關(guān)內(nèi)容的其他類型項(xiàng)目業(yè)績），若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體僅需任意一方滿足本條款要求即可。

5、企業(yè)融投資能力：

企業(yè)具有足夠的融投資能力，能夠提供銀行或金融機(jī)構(gòu)的貸款（金額具有不低于項(xiàng)目投資估算71106.30萬元）意向書、協(xié)議或提供近3年內(nèi)成功融資（具有不低于項(xiàng)目投資估算71106.30萬元）的項(xiàng)目協(xié)議等證明文件。

6、信譽(yù)要求：根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2016]125號(hào)) 和豫財(cái)購【2016】15號(hào)的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站www.creditchina.gov.cn）；政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商（查詢渠道：中國政府采購網(wǎng)www.ccgp.gov.cn），拒絕參與本項(xiàng)目采購活動(dòng)。（申請(qǐng)人應(yīng)提供“信用中國”和“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站的查詢信息截圖）。同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。

7、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，以聯(lián)合體參加的，聯(lián)合體成員需簽訂《聯(lián)合體協(xié)議書》，《聯(lián)合體協(xié)議書》中包括但不限于聯(lián)合體成員擬出資金額或出資比例、責(zé)權(quán)利分配、回報(bào)和退出機(jī)制、違約處理機(jī)制等，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任，且：

（1）聯(lián)合體成員均應(yīng)具備獨(dú)立法人資格、營業(yè)執(zhí)照處于有效期；

（2）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；

（3）聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對(duì)此予以認(rèn)可。聯(lián)合體成員原則上不得超過3家；

（4）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成；

（5）聯(lián)合體成員需滿足上述第1、6條要求，第3-5條由聯(lián)合體成員聯(lián)合滿足；

（6）聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，聯(lián)合體成員在項(xiàng)目公司股權(quán)比例不低于5%。

五、資格預(yù)審審查方法

1、資格審查方法：采用合格制。

2、本項(xiàng)目不接受未參加資格預(yù)審和資格預(yù)審不合格的申請(qǐng)人參與投標(biāo)。

六、資格預(yù)審文件文件下載與費(fèi)用支付：

1、資格預(yù)審文件獲取方式：本項(xiàng)目沒有報(bào)名環(huán)節(jié)，申請(qǐng)人憑CA數(shù)字證書通過三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：www.smxgzjy.org）“登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在所參與項(xiàng)目右側(cè)點(diǎn)擊參與投標(biāo)，即可直接下載本項(xiàng)目資格預(yù)審招標(biāo)文件。

具體操作請(qǐng)查看以下鏈接：

鏈接地址：http://www.smxgzjy.org/bwstb/9783.jhtml

辦理CA證書：http://www.smxgzjy.org/bwstb/23330.jhtml

2、資格預(yù)審招標(biāo)文件下載時(shí)間：2019年11月12日至2019年12月3日9時(shí)00分整。

3、資格預(yù)審文件費(fèi)不收取。

七、申請(qǐng)人資料的提交

本項(xiàng)目實(shí)行資格后審，審查內(nèi)容以投標(biāo)截止時(shí)間前在三門峽市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）誠信庫中上傳的信息為準(zhǔn)。規(guī)定時(shí)間外上傳或更改的信息不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。誠信庫上傳信息必須內(nèi)容

齊全，真實(shí)有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應(yīng)得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)責(zé)任。

具體操作詳見《三門峽市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）誠信庫操作手冊(cè)》。鏈接地址：http://www.smxgzjy.org/bwstb/9753.jhtml

注：在項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間起至評(píng)標(biāo)結(jié)束至，誠信庫將處于鎖定狀態(tài)。如連續(xù)投報(bào)多個(gè)項(xiàng)目，誠信庫鎖定時(shí)間也將延長，請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商合理安排資料上傳時(shí)間，盡可能早的將所有項(xiàng)目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）誠信庫。

八、申請(qǐng)截止時(shí)間（遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)間）和地點(diǎn)

1、時(shí)間：2019年12月3日9時(shí)00分整 （北京時(shí)間）；

2、地點(diǎn)：靈寶市公共資源交易中心開標(biāo)二室（靈寶市金城大道信用合作聯(lián)社12樓）。

溫馨提示：本項(xiàng)目為電子化、無紙化交易項(xiàng)目，開標(biāo)時(shí)不再接受任何紙質(zhì)資料，為保證您能投標(biāo)成功，請(qǐng)需仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件和三門峽市公共資源交易中心官網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理指南。

九、發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《三門峽市公共資源交易中心》上發(fā)布。

十、聯(lián)系方式

采購人：靈寶市農(nóng)業(yè)畜牧局；

地  址：靈寶市新華路東段；

聯(lián)系人：周先生   聯(lián)系電話：13503987098；

采購代理機(jī)構(gòu)：河南誠信工程管理有限公司；

地 址：鄭州市鄭東新區(qū)農(nóng)業(yè)南路商鼎路56號(hào)東方陸港C棟14層

分公司地址：靈寶市車站路探礦四隊(duì)204室

聯(lián)系人：周先生   聯(lián)系電話：18939057758

監(jiān)督單位：靈寶市政府采購辦公室

電話：0398-8866965